Từ ngày 01/7/2025, nhiều quy định mới trong xử phạt vi phạm hành chính sẽ chính thức có hiệu lực, trong đó đáng chú ý là việc nâng gấp đôi mức phạt được phép xử lý không lập biên bản. Đây là một trong những điểm mới quan trọng tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025, ảnh hưởng trực tiếp đến doanh nghiệp và người dân trong quá trình chấp hành pháp luật.

Nâng gấp đôi mức phạt được phép xử lý không lập biên bản
Mức phạt được phép xử lý không lập biên bản từ 01/7/2025
- Từ ngày 01/7/2025, theo khoản 8 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 sửa đổi Điều 56 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, mức phạt không cần lập biên bản được nâng lên đến 500.000 đồng đối với cá nhân và 1.000.000 đồng đối với tổ chức. Quy định này nhằm tạo điều kiện xử lý nhanh các vi phạm hành chính đơn giản, ít nghiêm trọng ngay tại chỗ.
- Tuy nhiên, theo khoản 2 Điều 56, nếu hành vi vi phạm được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật hoặc nghiệp vụ (như camera, máy đo tốc độ…), thì vẫn bắt buộc phải lập biên bản, dù mức phạt nằm trong giới hạn trên.
- Ngoài ra, khoản 3 Điều 56 quy định, đối với trường hợp được xử phạt không lập biên bản, người có thẩm quyền sẽ ra quyết định xử phạt tại chỗ, đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả trong công tác xử lý vi phạm.
- Trước 01/7/2025, mức phạt không lập biên bản chỉ giới hạn ở 250.000 đồng đối với cá nhân và 500.000 đồng đối với tổ chức, cho thấy quy định mới đã gấp đôi giới hạn cũ, mở rộng thẩm quyền và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong xử phạt vi phạm.
Các điểm mới đáng chú ý trong xử phạt vi phạm hành chính 2025
Doanh nghiệp có thể bị phạt đến 500 triệu đồng với vi phạm đất đai, xây dựng, môi trường
Từ ngày 01/7/2025, theo Luật số 88/2025/QH15, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm trong các lĩnh vực như xây dựng, lâm nghiệp, đất đai, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển – hải đảo, kinh doanh bất động sản có thể lên tới 500 triệu đồng (theo điểm i khoản 1 Điều 24).
Đối với tổ chức (doanh nghiệp), theo khoản 1 Điều 52 (sửa đổi), mức phạt tối đa được áp dụng gấp đôi cá nhân, tức có thể lên đến 1 tỷ đồng.
So với quy định cũ tại Luật số 15/2012/QH13, mức phạt tối đa vẫn giữ nguyên đối với các lĩnh vực xây dựng, quản lý rừng, đất đai, nhưng luật mới đã mở rộng phạm vi áp dụng sang hai lĩnh vực quan trọng khác:
- Quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo
- Kinh doanh bất động sản
Việc mở rộng phạm vi và nâng mức phạt phản ánh xu hướng tăng cường quản lý các lĩnh vực nhạy cảm, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường và trật tự đô thị, đồng thời cảnh báo doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật liên quan.
>> Bài viết liên quan: Xử phạt thế nào nếu không nộp phạt khi quá hạn biên bản?
Áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính qua môi trường điện tử
Từ ngày 01/7/2025, việc xử lý vi phạm hành chính qua môi trường điện tử chính thức được pháp luật ghi nhận tại Điều 18a (bổ sung vào Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 bởi Luật số 88/2025/QH15).
Theo đó, cơ quan có thẩm quyền có thể thực hiện xử phạt hành chính thông qua hệ thống điện tử khi đáp ứng đầy đủ điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, thông tin và bảo mật dữ liệu. Một số yêu cầu cụ thể gồm:
- Tuân thủ các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, giao dịch điện tử và pháp luật liên quan;
- Dữ liệu xử lý phải đảm bảo tính toàn vẹn, xác thực, an toàn và đúng mục đích;
- Các hệ thống phải kết nối và chia sẻ dữ liệu kịp thời giữa các cơ quan chức năng.
Đây là điểm mới hoàn toàn so với Luật hiện hành (2012), mở đường cho việc số hóa quy trình xử phạt hành chính, tạo thuận lợi cho cả cơ quan quản lý và người vi phạm trong việc tiếp nhận, tra cứu và thi hành quyết định xử phạt.
Người dân có thể bị xử phạt qua email, ứng dụng từ 01/7/2025
Từ ngày 01/7/2025, theo khoản 2 Điều 70 (sửa đổi bởi Luật số 88/2025/QH15), quyết định xử phạt vi phạm hành chính có thể được gửi qua phương thức điện tử, bên cạnh các hình thức truyền thống như giao trực tiếp, gửi bưu chính hoặc niêm yết công khai. Phương thức điện tử bao gồm:
- Email có xác thực,
- Cổng dịch vụ công,
- Ứng dụng điện tử của cơ quan có thẩm quyền.
Tuy nhiên, theo khoản 1 Điều 18a, việc xử phạt qua môi trường điện tử chỉ được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, bảo mật thông tin và kết nối hệ thống.
So với Luật hiện hành (năm 2012), đây là điểm mới quan trọng, đánh dấu bước chuyển đổi số mạnh mẽ trong công tác xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời yêu cầu người dân cập nhật đầy đủ thông tin liên hệ điện tử để đảm bảo quyền và nghĩa vụ của mình.
Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định mới
Ngày 01/7/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 189/2025/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo Luật XLVPHC.
Một số điểm đáng chú ý:
- Thẩm quyền xử phạt và tạm giữ tang vật được xác định theo từng lĩnh vực, ưu tiên cơ quan quản lý chuyên ngành tại địa phương; nếu không rõ thẩm quyền thì chuyển lên cấp cao hơn hoặc Chủ tịch UBND nơi xảy ra vi phạm.
- Đối với vụ việc có nhiều hành vi vi phạm thuộc nhiều lĩnh vực, thẩm quyền xử phạt được chia theo từng hành vi, dựa vào quy định cụ thể tại Điều 52 Luật XLVPHC.
- Trường hợp áp dụng hình thức tịch thu tang vật, phương tiện là hàng cấm, người xử lý phải chuyển vụ việc đến người có thẩm quyền phù hợp trong ngành hoặc Chủ tịch UBND nếu ngoài phạm vi chuyên ngành.
- Thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện được thực hiện theo khoản 3 Điều 125 Luật XLVPHC, đảm bảo đúng người, đúng thẩm quyền, tránh phát sinh tranh chấp pháp lý.
Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính
Theo Luật số 88/2025/QH15 (sửa đổi khoản 1 Điều 6), từ ngày 01/7/2025, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính vẫn là 01 năm theo nguyên tắc chung, nhưng được nâng lên 02 năm đối với nhiều lĩnh vực quan trọng, gồm:
- Kế toán, hóa đơn, phí – lệ phí, bảo hiểm, chứng khoán, sở hữu trí tuệ
- Giá cả, xây dựng, đất đai, môi trường, lâm nghiệp, thủy sản, năng lượng nguyên tử
- Báo chí, xuất bản, sản xuất – kinh doanh hàng hóa, hàng cấm, hàng giả…
Luật mới cũng bổ sung thêm các lĩnh vực chưa được quy định trước đây, như:
- Hoạt động khoáng sản khác
- Điều tra, thăm dò, khai thác tài nguyên nước
- Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
Riêng vi phạm về thuế và kiểm toán độc lập, thời hiệu xử phạt sẽ áp dụng theo quy định riêng của pháp luật chuyên ngành.
Việc mở rộng danh mục và kéo dài thời hiệu xử phạt giúp cơ quan chức năng có thêm thời gian để phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm trong các lĩnh vực phức tạp, có tính chất kéo dài hoặc cần xác minh chuyên sâu.
Luật sư tư vấn xử lý vi phạm hành chính

Tư vấn xử lý vi phạm hành chính
Vi phạm hành chính có thể phát sinh trong nhiều lĩnh vực như kinh doanh, đất đai, xây dựng, môi trường, thuế, lao động… Nếu không nắm rõ quy định pháp luật, cá nhân và doanh nghiệp dễ gặp rủi ro pháp lý, bị xử phạt oan hoặc không đúng thẩm quyền.
Dịch vụ luật sư tư vấn xử lý vi phạm hành chính của Luật Kiến Việt mang đến giải pháp toàn diện, giúp khách hàng:
- Phân tích đúng – sai, xác định cơ sở pháp lý của hành vi bị xử phạt
- Tư vấn chiến lược xử lý phù hợp: giải trình, khiếu nại hoặc chấp hành
- Đại diện làm việc với cơ quan nhà nước để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
- Hỗ trợ lập biên bản, đơn khiếu nại, hồ sơ xin miễn – giảm – hoãn xử phạt
Với đội ngũ pháp lý giàu kinh nghiệm, am hiểu pháp luật hành chính và quy trình thực tế tại các cơ quan chức năng, Luật Kiến Việt cam kết: Tư vấn chính xác, kịp thời; Bảo mật tuyệt đối thông tin khách hàng; Giải quyết nhanh, tiết kiệm thời gian và chi phí. Trên đây là một số thông tin liên quan đến xử lý vi phạm hành chính theo quy định mới, nếu bạn còn thắc mắc cần tư vấn, vui lòng liên hệ Hotline 0386579303 để được hỗ trợ tư vấn nhanh chóng và chính xác nhất.
English