Khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền là phương thức mà cá nhân, cơ quan, tổ chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình khi bị xâm phạm bởi hoạt động quản lý hành chính. Tuy nhiên, nhiều người không hiểu rõ quy trình giải quyết khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền, thẩm quyền giải quyết khiếu nại, thời hạn giải quyết khiếu nại dẫn đến việc khiếu nại gặp khó khăn. Bài viết dưới đây sẽ cung cấp kiến thức pháp lý về việc khiếu nại quyết định hành chính.
Khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền
Vì sao cần khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền?
- Khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền giúp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân trước những tác động của quyết hành chính trái pháp luật;
- Khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền là hình thức tham gia hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước;
- Thông qua việc khiếu nại công dân gián tiếp giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước phát hiện các sai phạm làm căn cứ sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ kịp thời các quyết định hành chính…
Thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định hành chính
Thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền
Pháp luật khiếu nại quy định các chủ thể sau đây có thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định hành chính:
- Chủ tịch UBND cấp xã, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND cấp huyện
- Chủ tịch UBND cấp huyện;
- Thủ trưởng cơ quan thuộc sở và cấp tương đương;
- Giám đốc sở và cấp tương đương;
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh;
- Thủ trưởng cơ quan thuộc bộ, thuộc cơ quan ngang bộ, thuộc cơ quan thuộc Chính phủ;
- Bộ trưởng;
- Tổng thanh tra Chính phủ;
- Chánh thanh tra các cấp;
- Thủ tướng Chính phủ;
Quy trình khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền
- Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính không đúng thẩm quyền.
- Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu.
- Người khiếu nại có thể khiếu nại bằng đơn khiếu nại hoặc trực tiếp khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền.
Xem thêm: Mẫu đơn khởi kiện vụ án hành chính mới nhất
Thời hạn giải quyết khiếu nại quyết định hành chính
- Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý. Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể dài hơn nhưng không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý theo Điều 28 Luật khiếu nại 2011.
- Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý. Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể dài hơn nhưng không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý. Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài nhưng không quá 70 ngày, kể từ ngày thụ lý theo quy định tại Điều 37 Luật khiếu nại 2011.
Thực tiễn giải quyết khiếu nại hành chính ban hành không đúng thẩm quyền
Trên thực tế hiện nay tình trạng ban hành các quyết định hành chính trái thẩm quyền thường xuyên xảy ra, việc giải quyết án hành chính liên quan đến quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền cũng gặp nhiều khó khăn, sai sót. Vì vậy, án lệ số 49/2021/AL về xác định quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền như một hướng dẫn cho cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết án hành chính.
- Nguồn án lệ: Quyết định giám đốc thẩm số 06/2019/HC-GĐT ngày 02/04/2019 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về vụ án “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” giữa người khởi kiện là ông Thái Văn N với người bị kiện là Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đ; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là Nhà thờ V.
- Tình huống án lệ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân ban hành quyết định hành chính giải quyết tranh chấp đất đai mà tranh chấp đó liên quan đến hợp đồng về quyền sử dụng đất.
- Giải pháp pháp lý: Trường hợp này, Tòa án phải xác định tranh chấp hợp đồng về quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án; Chủ tịch Ủy ban nhân dân ban hành quyết định hành chính giải quyết tranh chấp đất đai là không đúng thẩm quyền.
Xem thêm về: Đối tượng khởi kiện vụ án hành chính
Luật sư tư vấn khiếu nại quyết định hành chính
Luật sư tư vấn giải quyết khiếu nại ban hành không đúng thẩm quyền
Với đội ngũ luật sư có trình độ chuyên môn cao, dày dặn kinh nghiệm, Luật Kiến Việt luôn sẵn sàng hỗ trợ tư vấn pháp lý cho bạn các vấn đề sau:
- Tư vấn quy định của pháp luật về khiếu nại;
- Tư vấn quy trình khiếu nại quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền;
- Tư vấn thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định hành chính;
- Hướng dẫn thủ tục khiếu nại quyết định hành chính;
- Hỗ trợ soạn thảo đơn từ khiếu nại quyết định hành chính;
- Đồng hành cùng tham gia giải quyết khiếu nại quyết định hành chính…
Để bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của mình do bị xâm phạm bởi các quyết định hành chính ban hành không đúng thẩm quyền, mọi người có thể liên hệ Luật sư tư vấn luật hành chính của Công ty Luật Kiến Việt qua hotline 0386.579.303 để được hỗ trợ về hồ sơ, quy trình giải quyết.